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·假如高考分数线统一…… 陈一远  

2006-03-13 13:22:52|  分类: 身边热点 |  标签: |举报 |字号 订阅

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人大代表提出应当统一分数线,由学生状告教育部高考分数线不统一是对自己受教育权的侵害,也有人担忧高考分数线统一会导致落后地区更加落后,会产生新的不公。

事实上,现如今高考迫切需要解决的是公共资源分配的不公,是北京、上海等地对高考资源、高效资源的垄断性利用问题,而落后地区教育的发展恰恰有赖于这些上述地区垄断公共资源局面的打破。 公共资源分配在初始阶段即存在严重不公,现阶段这种不公的恶果也愈加展现。问题越拖越难以解决,这是一个常识。

高考问题的解决不应局限于高考视野。高考连接的是基础教育与高等教育,基础教育的质量关乎高考的水平、高等教育的机会,解决高考问题重在提升基础教育质量、提升落后地区基础教育质量。在教育资源一定的情况下,我们国家的教育投入还严重不足,要解决落后地区、农村地区基础教育问题,主要应关注基础教育与高等教育的平衡、落后地区与先进地区的平衡,两者的博弈决定了基础教育的质量。高等教育带有极强的自力性,更多的是公民不断提升自身素质、获得更高政治、经济地位的路径。而基础教育关乎国民素质的提升、民族精神的养成、国家建设的推进,带有更多的公益色彩。因此,国家在教育资源一定的情况下应当加大对基础教育的投入,而不能片面追求高等教育的普及、大众化。高等教育的普及恰恰应当依靠民众、市场多元力量共同推及。

因此,解决高考问题根本之道在于:在不断增加对教育投入的基础上,实现基础教育与高等教育的资源配置公平,将国家投入主要投入基础教育,逐步实现高等教育的产业化,引入市场机制,将高等教育搞活。

表一:中国高等教育毛入学率统计表

年份
高等教育毛入学率(%)
1990
3.4
1991
3.5
1992
3.9
1993
5.0
1994
6.0
1995
7.2
1996
8.3
1997
9.1
1998
9.8
1999
10.5
2000
12.5
2001
13.3
2002
15.0
2003
17.0
2004
19.0
2005
21.0

表二、我国1995-2004年教育支出变化情况
年份
财政性教育经费(亿元)
GDP比重(%
1995
1411.52
2.41
1996
1671.70
2.46
1997
1862.54
2.50
1998
2032.45
2.59
1999
2287.18
2.79
2000
2562.61
2.87
2001
3057.01
3.14
2002
3491.40
3.41
2003
3850.62
3.28
2004
4465.86
3.26

 
表三 1994-2004各级教育生均预算内教育事业费支出(元)比较

年份
小学
初中
普通高中
职业中学
普通高等学校
高等教育与义务教育之比
1994
236.06
450.37
882.78
840.62
5047.61
7.35
1995
265.78
492.04
985.23
897.42
5442.09
7.18
1996
302.54
549.24
1088.05
1007.88
5956.70
6.99
1997
333.81
591.38
1155.36
1084.80
6522.91
7.05
1998
370.79
610.65
1248.25
1113.67
6775.19
6.90
1999
414.78
639.63
1269.31
1204.10
7201.24
6.83
2000
491.58
679.81
1314.99
1349.45
7309.58
6.24
2001
645.28
817.02
1471.12
1547.32
6816.23
4.66
2002
813.13
960.5l
1565.25
1664.06
6177.96
3.48

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